Balansekunst om skatteparadiser

Innlegget stod på trykk i Dagens Næringsliv 20.05.2016.

Balansekunst om skatteparadis

Norfunds Ola Nafstad og Kjell Roland skriver i innlegg 5. mai at Norfund er mot skatteparadis, men de fortsetter å skille skatteparadis fra det de kaller tredjeland, eller oversjøiske finanssentra i sitt første innlegg (21. april): I det første kan skadelig hemmelighold, hvitvasking og skatteunndragelse finne sted – de andre brukes til legitime investeringsformål.

Norfunds balansekunst oppstår i det man innser at «skatteparadisene» og de legitime tredjelandene er de samme. De skriver: «Storparten av finanssektoren på Mauritius driver helt legitim virksomhet (..), mens «skatteparadiset» Mauritius har bestått av den delen av landets finanssektor som tidligere muliggjorde hemmelighold».

Ved legitim virksomhet er det altså et tredjeland, og det blir først skatteparadis når man benytter seg av hemmeligholdstjenester. Distinksjonen er krevende.

Hemmelighold i skatteparadis skaper forhold som er attraktive for kriminelle. Men de gjør det også mer attraktivt for i utgangspunktet lovlydige å bryte (andre lands) lover. Dette fordi lovbrudd oppstår i kombinasjonen av faktorer som motivasjon, muligheter for lovbrudd, manglende kontroll og risiko for å bli tatt. Skatteparadiser scorer høyt på flere av disse faktorene.

Selv med intensjon om å bruke dem som «tredjeland» kan landene altså fort bli skatteparadis likevel. Spørsmålet blir da om de med gode hensikter bør styre unna skatteparadisene.

Peter Henriksen Ringstad, politisk rådgiver, og Sigrid Klæboe Jacobsen, daglig leder, Tax Justice Network–Norge

Les også vårt tidligere innlegg i debatten: "Renvasking av Skatteparadiser" (DN - 27.04.16)