Omsider hull i skattebyllen for Oljefondet
Mandag 30. mai 2016 tok Stortinget de første skrittene for å inkludere skatteparadis og finansielt hemmelighold i den etiske forvaltningen av Oljefondet. Et samlet storting har bedt om at skatt skal inn som et eget område for den etiske forvaltningen, gjennom opprettelsen av et nytt forventningsdokument.
Men dette må ses på som et første vaklende, og usikkert, skritt. Ordlyden i Stortingets vedtak lyder som følger: «Stortinget anmoder regjeringen om å be Norges Bank vurdere å utarbeide et forventningsdokument om skatt for de selskaper de investerer i.» (vår utheving). Med en såpass vag ordlyd er det slett ikke sikkert at forventningsdokumentet vil se dagens lys.
Vi mener anmodningen må medføre at Norges Bank forplikter seg til å utvikle et forventningsdokument som dekker aggressiv skatteplanlegging, bruk av skatteparadiser og bruk av jurisdiksjoner og strukturer som muliggjør finansielt hemmelighold, for eksempel skallselskaper og truster.
Stortinget har også vedtatt at «alternative styrings- og selskapsmodeller for Oljefondet» skal vurderes. Det står ingen referanser til om dette er knyttet til oljefondets datterselskaper i Luxembourg og Delaware, men det vil være høyst betimelig at dette inngår.
Vi vil også gi honnør til mindretallet som har ønsket å få på plass flere tiltak i tråd med våre krav:
KrF, SP, V og SV: «Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med en vurdering av Statens pensjonsfond utland sin virksomhet i skatteparadis og hvordan denne kan begrenses.» og «Stortinget ber regjeringen påse at uetisk skattepraksis og skatteunndragelse aktivt følges opp i eierdialogen til NBIM.»
SV: «Stortinget ber regjeringen påse at NBIM flytter sine datterselskap vekk fra lukkede jurisdiksjoner.», «Stortinget ber regjeringen be NBIM varsle relevante skattemyndigheter dersom NBIM oppdager uetisk skattepraksis blant selskapene i porteføljen.» og «Stortinget ber regjeringen sørge for at uetisk skattepraksis og skatteunndragelse innlemmes blant uttrekkskriteriene i de etiske retningslinjene for SPU.»
Vi er glade for at Stortinget endelig har tatt hull på skatteverkebyllen og for første gang kommet med et konkret tiltak knyttet til skatt og skatteparadiser. Men det er langt igjen før Norge kan kalle seg en skatteetisk investor.
Les mer
Vår høringsuttalelse ifm. årets behandling av «Oljefondsmeldinga».
Publikasjonen «Corporate Tax Responsibility om investorers skatteansvar. Utgitt av «Principles for Reponsible Investment» som blant andre Finansdepartementet og Norges Bank er med på,